各县（市、区）教体局、高新区农社局，驻平各高校，河南医药卫生学校，市属各职业学校，市教体局直属各单位（学校），市教体局机关各科室及二级机构：

为进一步贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，把党的领导落实落细在疫情控工作各方面，充分发挥教育体育系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为疫情防控总体战提供坚强政治保证。现将有关事项通知如下：

一、把加强党的领导落实在认清形势任务、强化责任担当上

全市教育体育系统各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指示批示精神，落实党中央和省委、市委决策部署，扎实做好教育体育系统疫情防控工作，以实际行动践行初心使命。

一是认清形势任务。要深刻认识当前疫情防控的严峻形势和紧迫任务，特别是教育系统一开学，人员高度聚集，大量流动，客观上给病毒的交叉传染、传播创造了条件。各级各类学校，整个公共卫生应急防控体系建设，应急防控能力建设还相对比较薄弱，防控形势非常严峻，要全面加强党对疫情防控工作的领导，强化工作的紧迫感、责任感，稳健有力落实疫情防控措施。

二是加强组织领导。各单位党组织要切实履行主体责任，充分发挥疫情防控领导小组的作用，严格按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防控”的原则，全面加强对疫情防控工作的领导统筹，加大指导督促力度，抓好本单位疫情防控工作落实。要利用开学前这一段宝贵时间，加强分析研判，细化工作预案，落实防控措施，确保学校平安开学。

三是落实工作责任。各县（市、区）教体局要坚持“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，党政领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，深入防控疫情第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级各类学校主要负责同志是第一责任人，分管的学校领导是直接责任人，领导班子成员、中层干部、班主任及每名教师都是疫情防控工作的责任人，要把主要精力放在疫情防控上，将疫情对教育体育系统的影响降到最小程度。

二、把加强党的领导落实在鼓舞士气信心、加强教育引导上

要始终绷紧讲政治这根弦，深入挖掘疫情防控总体战中的育人元素，引导广大师生上好疫情防控“生动实践教育课”，凝聚众志成城抗击疫情的强大力量。

一是加强卫生安全防护教育。要通过校园网、微信群和其他有效的手段，讲述疫情形势，做好师生个人的防护知识教育，宣传学校在疫情防控期间制定的各类管理办法，让大家共同遵守。

二是强化示范典型引领。发挥党建和思想政治工作优势，根据形势及时发出倡议书和公开信，在疫情防控中积极发挥作用。要及时发现在疫情防控工作中敢于担当、取得突出成绩的正面典型，大力宣传抗击疫情过程中涌现出的感人事迹，弘扬正能量，提振师生士气，全面展现广大师生干部团结一心、奋力战“疫”的精神风貌。

三是加强正面舆论引导。要牢牢把握意识形态工作领导权，发挥好“四支队伍”作用，通过公众号、官微以及专题讲座、课堂讨论等形式对广大师生进行疫情防控宣传，积极做好网络舆情监测与引导，全力营造良好的舆论氛围。对处于隔离或诊疗期间的师生，要主动关心过问其思想、学习和身体状况，确保校园安全和谐稳定。

三、把加强党的领导落实在主动发挥作用、勇做表率先锋上

全市教育体育系统各级党组织和党员干部要带头发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的防疫精神，让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。

一是基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，全面落实联防联控措施，详细彻底排查师生假期的行踪和身体的健康状况，及时了解党员群众及其家属的思想动态、工作情况和身体状况，科学有效做好帮扶关爱工作，构筑起群防群治抵御疫情的严密防线。

二是各级领导干部要积极发挥示范带动作用。要抓住“关键少数”，党政领导干部要勇于担当、敢于作为，带头执行疫情防控的要求，严格落实工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要结合实际研究实施激励支持措施，关心关爱奋战在一线的广大党员干部，帮助解决实际困难，解除后顾之忧，激发广大党员、干部带领群众抗击疫情、共克时艰的积极性、主动性、创造性，带领广大师生科学有效开展疫情防控工作，营造积极向上、共克时艰的良好氛围。

三是全体党员要主动发挥先锋模范作用。要结合“三亮三展”（亮承诺、展作风；亮身份、展形象；亮职责、展服务）活动，从实际出发设立党员责任区、组建党员先锋队，引导广大党员亮明身份、发挥作用。全体党员，特别是曾获得过“优秀党员”荣誉的党员，要冲锋在前、战斗在前，坚决服从党组织分配的工作任务，带头落实疫情防控措施，带头不聚会、不聚餐、不串门，带头不信谣、不传谣。要注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，表现突出、符合条件的，及时发展入党。对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实、畏惧退缩的党员，要严肃处理。

四、把加强党的领导落实在积极主动作为、抓实抓细工作上

要抓住“坚决阻止病毒进校园”这个教育体育系统疫情防控的关键点，把加强党的领导落实在具体防控行动中，在实际工作中检验使命担当，检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。

一是联防联控要落细。严格落实“内防扩散、外防输入”要求，认真学习疫情防控指南及流程图，按照“一校一策”原则，进一步完善疫情防控工作方案，强化校园封闭管理，落实好体温检测、清洁消毒、严控出入、值班值守、信息报送、应急处置等各项制度，同时把学生上课、用餐、乘车、上下学等各个环节和教室、图书馆、实验室、餐厅、宿舍、隔离区等各个场所的防控防疫工作明确到相关责任人，落实到每个学生。疫情期间，尽量减少聚集、减少流动，原则上不举办师生聚集性活动，确需举办的，能在露天环境下举办的，不在室内举办；能让师生分散分批举办的，不集中举办。严格控制学生社团、校外辅导机构、报告讲座等聚集性活动。各地、各学校可以实施师生错峰上下学、分散或户外就餐等，千方百计避免交叉感染传播，确保一方净土、确保生命安全。

二是教育教学要落细。各级各类学校都要在开学的第一天，组织开展好“开学第一课”系列教育活动，采取多种形式，给学生讲疫情、讲防护、讲I级响应、讲大局，并组织实操演练培训，提高师生自我保护意识和能力，把各种规范引导变成师生自觉行动。同时，要加强防疫人员的学习培训，提高防疫工作水平。统筹调整春季学期教学安排，认真评估开学后的课堂教学、实习实训等教育教学活动，研究制定调整方案，努力做到学生年度学习总时间不减少；用好信息化手段开展教学，用好“学习强国—在家上学”平台，确保“停课不停教、停课不停学”。

三是动态信息要落细。加强疫情信息统计工作，精准掌握来自疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况，精准掌握每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，精准安排教职员工、学生，分年级、分班级、分期、分批有序返校，保证返校的教职员工和学生都能够得到全覆盖的健康监测。

四是物资配备要落细。要按照《河南省教育厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控后勤保障工作的通知》（豫教防疫办（〔2020〕16号）要求，配备防控物资，切实满足疫情防控工作需要，努力做好学校消毒、防护、救护、隔离、观察等公共领域基本防护工作。积极主动与当地卫生防疫部门、定点医院和公安机关密切联系，保持顺畅沟通，增强防疫工作的针对性、实效性。

五、把加强党的领导落实在严明纪律规矩、严格监督问责上

要贯彻《全市教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任》《全市教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控监督执纪问责工作方案》文件精神，进一步严明纪律规矩，紧盯疫情防控重点难点和关键环节，强化党内监督，以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。市教体局防控领导小组纪律监督专项小组，要对全市教育体育系统疫情防控情况进行全面督导，收集疫情防控过程中的违纪违规线索，对违规违纪单位和个人进行调查和处理。全市教育体育系统各级纪检监督部门，要立足职责定位，督促各级各类学校党组织特别是主要领导干部靠前指挥，履职尽责，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到早发现、早提醒，坚决查处违规违纪违法行为，以有力措施推动疫情防控工作落细落实。要加大检查力度，对思想不重视、责任不落实、工作不到位等造成不良后果的一律追责问责。

疫情防控期间，各县（市、区）教体局、局属各单位，加强党的领导，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、领导干部发挥示范带动作用、党员发挥先锋模范作用的情况，要实行周报制度，每周五之前将先进事迹或工作情况报送市教体局。

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