市委第三巡察组于2019年7月29日至9月12日对学院党委进行了为期2个月的常规巡察，11月18日，市委第三巡察组针对巡察中发现的问题向学院党委进行了专题反馈并提出了整改意见。学院党委高度重视多次召开党委（扩大）会议，成立整改领导小组，研究制定整改方案，细化责任分工，督促整改落实，保证整改工作实效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）办学定位不够明晰，从技工学校到技师学院转型升级不够到位

1、贯彻落实总书记重要指示及全国职教工作会议精神不到位

整改情况：利用党委理论学习中心组政治学习、集中研讨和班子扩大会议加强习近平总书记有关职业教育、技工教育讲话会议精神学习。利用党支部“三会一课”中的支部大会和部门工作会等多种形式学习贯彻习近平总书记讲话精神及《国家职业教育改革实施方案》文件精神。把贯彻落实习近平总书记有关职业教育、技工教育讲话会议精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，组织广大干部和师生深入学习领会习近平总书记重要指示和会议精神，统一思想认识，明确改革发展的方向和重点，增强改革的责任感和紧迫感。策划并开通了“不忘初心，牢记使命”主题教育专题网站，发布、转载习近平总书记关于职业教育的重要讲话精神的具体措施或做法。利用学院网站、微信公众号、微博等媒体开设专题、专栏，大力宣传习近平总书记关于职业教育的重要讲话精神、全国职教工作会议精神。创新宣传形式与载体，将习近平总书记在党的十九大报告中指出的“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”确定为校庆系列活动的主题。在“校企合作、产教融合”大会宣传片《攀登者》中加入习近平总书记考察甘肃省张掖市山丹培黎学校的珍贵影像。利用学院各个楼宇的LED屏、全彩大屏滚动播出习近平关于职业教育的重要指示的相关文字、宣传视频，营造浓厚的宣传、学习氛围。

2、统筹谋划、协调推进学院转型发展力度不够

整改情况：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建国家级重点技师学院，打造平顶山市职业教育新标杆的奋斗目标，认真研究、精心谋划学院今后的发展。依据人力资源和社会保障部《关于印发技工院校设置标准(试行)的通知》（人社部发〔2012〕8号）《技师学院设置标准(试行)》《河南省人民政府批转省教育厅关于我省审批设置高等职业学校实施意见的通知》（豫政［2000］58号）及2019年平顶山经济社会发展的主要任务等文件精神，制定措施加强党务工作，加强学院高水平专业建设，充实优化师资队伍，全面提升人才培养质量和社会服务能力，对基础设施建设提档升级，奋力实现学院高质量发展。2019年12月学院以“校企合作 产教融合”为主题，邀请兄弟院校、130家企业参加活动，开启职业院校校企合作新模式，谋划由技工学校向高职院校转型升级。发挥技师学院服务我市的经济转型发展等方面的作用，进一步明确学院的目标定位和发展方向，制定切实可行的2020年工作要点。拟在2020年召开职代会，讨论通过学院新的五年发展规划，努力推进学院转型发展。

3、办学现状与技师学院设置标准存在明显差距

整改情况：（1）对新入职教师进行岗前培训；落实“传帮带”，实行结对帮扶，以老带新，促进新入职教师教学能力提升；举办新入职教师公开课，进行听课评议，不断提升新入职教师和青年教师教学能力。积极组织教研活动，组织公开课、听课、评课、板书比赛等活动提升教师教学技能。举办青年教师大比武活动，组织教师参加各种教学竞赛，选拔优秀教师重点培养，组织其外出学习培训。组织非在编教师参加教学活动，不定期召开座谈会加强对非在编教师的管理。督促新入职教师尽快取得教师资格证及职业资格证，目前已有2名新入职教师参加职业鉴定考试，并取得高级工（电工）职业资格证。2019年新入职专职代课教师学历均达到全日制本科及以上水平，招才引智教师均达到研究生学历。2019年10月组织中层干部40余名赴重庆进行干部素能培训提升；12月组织骨干教师150余人赴中山大学开展素能提升培训。安排专业教师参加寒假施耐德电气组织的专业培训；组织省赛一等奖获奖选手对新入职教师展示操作技能；按照学院专业带头人培养方案，选拔专业带头人进行培养。

（2）依据教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知精神和学院现有系部设置，调整完善校企合作委员会，积极建设实习实训基地。积极推进与国际500强企业法国施耐德电气的合作；组织学生到宇通客车等企业进行工学交替和顶岗实习；与幼儿园、早教机构、艺术学校等进一步商谈合作计划；通过对平顶山周边汽车美容店实地走访，改进钣金美容等专业课程安排，不断完善校企合作工作方案。以“校企合作，产教融合”系列活动为契机，召开“校企合作，产教融合”座谈会，邀请宝丰产业聚集区、高新区产业集聚区等8个产业集聚区和130多家企业参加，与陕汽集团职工培训大学、天利新汽车服务公司、长安汽车等企业签订战略合作框架协议，并计划与企业共建校外实训基地。成立系部校企合作工作小组，建立校企合作信息管理平台，共享人才需求信息，促进校企深度融合和可持续发展。开拓杭州开元有限公司、河南宾康等校外实训基地；调研平高电气、平煤机等企业对机械制造类专业的人才需求状况；组织烹饪专业、幼教专业、汽修专业的学生到润泽园餐饮有限公司、爱陪童幼儿园、郑州宇通客车等企业进行工学交替，顶岗实习；建筑装饰专业与点石建筑公司进行确定校企合作。对2019年学生工学交替、顶岗实习、就业安置情况进行总结分析，为制定2020年相关工作计划打下基础。

4、办学特色不突出

整改情况：（1）按照专业分类、专业关系远近、在校生人数和招生人数，8月底，学院调整院系设置，将数控技术系、机械工程系合并成立现代制造系。将信息工程系中的高铁乘务、美容美发和空乘地勤专业调整到现代服务系。新成立幼儿教育系。申报河南省高水平学校和高水平专业建设获批，智能制造-机电设备安装与维修专业被确定为高水平建设专业群。

（2）认真学习领会习近平总书记 “职业教育要牢牢把握服务发展，促进就业的办学方向”和“坚持产教融合，校企合作，坚持工学合一，知行合一”精神，对现有的校企合作模式进行总结，为下一步优化合作模式打下良好基础。到高新产业集聚区对河南平开科技有限公司、河南宾康智能装备有限公司、高新区电气装备产业园区、高新区临港物流产业园区进行实地考察调研，了解行业企业需求，搭建企业合作平台，目前学院已与高新区管委会达成技能人才培养战略合作意向。政府牵线搭桥，宝丰产业集聚区管委会多家优质企业到院参加秋季招聘会。11月份，对烹饪、酒店管理、建筑装饰、美容美发等专业进行市场调研，不断了解行业需求，促进学院专业建设。汽车工程系已与平安驾校建立联合培养模式。学院与平煤机煤矿机械装备有限公司联合开展企业新型学徒制培养。鼓励老师利用假期深入企业，参加社会实践，开展调查研究，了解市场用人变化和企业用人需要，定期召开专题会积极探寻更好地为地方经济社会服务的新途径。

（3）利用学院双高项目发展优势专业。依托“校企合作产教融合”系列活动，邀请企业、校友、社会各界人士到校参观实训实习设备，增强优势专业的宣传力度。充分利用学院网站及新媒体宣传优势专业。加强与企业沟通，不断深化专业建设和订单人才培养，积极开拓2020年订单班，新增阳明山庄订单班、爱陪童幼儿园订单班、伟才订单班、卓越古筝订单班。幼儿教育专业订单班根据企业要求和市场需求适时增加小提琴、二胡、古筝、蒙台梭利等课程。2020年春季招生继续对电气自动化、机械设备维修、焊接加工等优势专业进行招生宣传。截至目前，2020年春季新生报到331名。

5、主动服务全市经济发展的意识不够强

整改情况：围绕全市政府工作会议精神，充分发挥校企合作委员会职能，深化校企合作，定期召开技工教育集团年会。到舞钢产业集聚区、叶县产业集聚区等产业集聚区对区域人才进行调研。12月举行的“校企合作、产教融合”系列活动，通过各专业企业座谈会、开放实训场所，展示学院特色，让企业了解学院专业优势，邀请8个产业集聚区、130家企业到校进行专业建设研讨、人才需求交流，展示职业教育办学特色，更好服务区域经济。开展企业新型学徒培养，与库伯爱迪生、中材环保等公司就新型学徒制培养相关事宜进行洽谈。

（二）治校水平有待提高，教学管理不够规范

6、教学管理不严谨

整改情况：学院信息化校园项目建设完成，建立了统一规范的信息管理系统，在教学和管理上能做到上情下达、下情上达及时有效沟通，治校理念和管理手段大幅提升。随着师资队伍的不断壮大，保障了分专业、分年级、按学制独立编班，使班级设置规范化、科学化。与合同制教师、公益岗教师和外聘教师沟通交流常态化，关心他们的成长；为合同制教师提供相应保障，使年轻教师有归属感。加强对新进教师专业培训，通过学习交流，促其成长；召开教师座谈会，听取专业老师在专业建设方面的意见和建议，听取合同制教师对自身发展方面的需求和意见，为进一步改进工作提供依据。落实听课制度，定期对合同制教师、公益岗教师、外聘教师进行推门听课。加强与任课教师的沟通，强化工作纪律。定期召开系部教师会议，做好教学服务工作。严格教学管理，混合班级已逐步调整到位。2019年9月份，依据专业调整和专业方向不同，调整美容美发专业为美容和美发两个专业方向，并单独编班。对不同年级混合编班的已进行拆分。新学期开学后按照专业、学制、年级对学生混合编班进行再次调整，确保混合编办调整到位。依据校企合作需要，设立特色订单班。

7、师资队伍构成不能适应教学任务需要

整改情况：积极请示上级主管部门增加教师编制，探索学院员额制用人方法，采取公开招聘、聘请行业专家等方式多层次、多方式引进人才，充实学院师资队伍，进一步提升合同管理人员待遇，保证专业教育、教学质量。2019年招才引智招聘6名研究生，招聘专职代课教师42名，招聘公益岗位人员8名、教官11名。目前，师资队伍基本能适应教学任务需要，师生比与不低于1:18的要求逐步缩小。随着学院师资队伍建设的充实，严格落实学院行管兼职教师制度，把好“科级每周4节，其他人员6节”限制，督促中层干部和行管人员有更充足时间更好的履行所担负的行政管理职责。

8、学生管理亟待加强

整改情况：（1）召开部门会议，征求各部门2020年学院招生方案的意见，科学合理制定2020年招生方案。依据《人力资源社会保障部关于做好技工院校招生工作的指导意见》（人社部发[2019]76号）文件精神，设立招生工作专项经费，专款用于招生工作。严格按照河南省人社厅对技工院校招生工作的要求，招收应往届初高中毕业生，对招生对象严格把关。完善对建档立卡贫困学生的减免程序，免收2020年新入学建档立卡家庭贫困学生的书本费和住宿费。

（2）召开专题班主任会议，建立班级管理台账；各班级经常性开展安全教育主题班会，加强学生安全意识教育。建立各班住宿生、走读生学生及问题学生台帐；对每名在校生登记详细信息，及时掌握学生动态。完善走读生管理办法，向每名走读学生发放《走读生安全须知》，要求学生和家长认真阅读并签字；与走读学生签订走读协议，每周末统计住宿学生名单。完善住宿生、走读生管理台账。班级建立家长沟通机制，畅通班主任与家长的沟通渠道，及时、准确掌握学生动态。

（3）班主任利用主题班会对资助政策进行宣传，确保资助政策宣传到每名学生。召开班主任会议，督促学生按学院安排及时办理银行卡，保证助学金、奖学金及时、准确发放。及时做好学生免学费、助学金的资料收缴、审核、上报工作。班主任严格按照时间节点申报学生资助材料上报，完成助学金申报和银行卡办理工作。严格控制时间节点，预留纠错时间，保证助学金发放准确及时。协调银行到学院为学生办理开卡激活手续，提搞办卡、开卡效率。进一步规范申报材料审验流程，保证资助管理工作规范、准确。

（4）按照学生学籍管理规定对学生学籍进行核查，对退学后学籍仍在学生信息管理系统中的学生学籍进行消除，对学生学籍进行动态管理。推进信息化建设，通过现代化管理手段，利用信息平台实现学生信息共享，保持数据一致。

9、对学生思想教育、立德树人重视不够

整改情况：不断建设校园文明文化氛围，设计制作宣传展板1000余块，布置在教学区域，在校园内安装校园文化橱窗10余个，购买60余万图书，充实学院图书馆藏，使社会主义核心价值观进班级、进课堂、进头脑。完成校园文化建设方案，构建文化体系，发挥文化辐射作用。利用广播站、微信公众号、展板、橱窗等形式，开展“工匠精神”教育活动，营造良好校园氛围。做好新生入学教育，讲好开学第一课。继续坚持每周二团干例会和每两周团干活动，加强团干思想教育。开展 “文明交通”、美化亮化校园“弯腰行动”志愿活动。组织以“安全主题”“文明交通执勤”和“校庆我和我的祖国主题”等主题班会。组织美容美发专业学生到帮扶村，开展“技能下乡”志愿服务活动。完成xk-175职业核心素养智能训练系统建设，把职业核心素养教学融入日常教学，并逐步推广。智慧黑板已全部投入使用，教师新教法，多模式授课逐步推进，教育教学效果明显提升。德育工作及社会主义核心价值观教育正逐步合理化、系统化、规范化，“三全育人”格局逐步形成。参与国家通用职业教程模块化教学取得实效，目前正积极探索思政与职业技能、职业素养等能力的有效结合。制定2020年常规性志愿服务活动方案，制定2020年重点节假日活动方案，有计划地开展2020年学生思想教育。

（三）工程项目、国有资产及财务管理有漏洞，存在一定廉政风险

10、工程项目多投入大，监管不到位

整改情况：加强民主监督，制定《重大事项决策会议制度》。学院党委扩大会议，院长办公扩大会议，研究制定更加详细的货物采购计划和基础建设申报程序，明确大型采购项目及基础建设项目在党委扩大会议、院长办公扩大会议、重大事项决策会议通过；由基础建设监督领导小组，基础建设领导小组对项目进行建设、监管。大型采购项目、基础建设项目严格按照平顶山市财政局相关采购标准及财务制度执行。在基础建设项目实施过程中，由学院基础建设监督领导小组对每项基础建设的程序和过程进行审查监督，严格按照工程管理要求对工程全过程进行监督。基建领导小组安排基建工作计划，实行值班制度，对每个项目指定专人负责，对工程项目进行全过程跟踪、监督，对于施工过程中发现的问题及时上报基建领导小组，基建领导小组与工程管理机构、监理机构一同研究，拿出方案进行整改解决，保证工程的进度及质量。校方与监理方、施工方进行沟通，在不影响教学正常使用的情况下，进行集中整修。下一步购置设备，将充分考虑细节落实，坚决按计划进行。

11、国有资产管理存在流失风险

整改情况：完善国有资产管理制度，制定了《平顶山技师学院国有资产管理办法》。对门面房未缴纳房租的租户已进行书面通知，将对仍不缴纳房租的租户进行法律程序。财政局已对学院部分出租房屋进行评估，并经财政局公务舱公开竞拍完毕。聘请专业评估公司对场所进行评估，将未录入国有资产管理系统的资产录入系统。

12、财务管理不严格

整改情况：重新审定绩效工资发放办法，修正不合理款项，统一发放标准，绩效工资严格按照国家、地方、学院规定标准核算发放。财务人员从2019年10月起，即时整改。严格票据报销程序，调整差旅费结报、记账方式，一票一报、一事一报，及时入账，保证事项准确，票证齐全、数据完整，决不再出现拆分入账问题。完善公务出差管理办法和出差审批管理制度，严格按照标准审核、审批、结报出差费用，保证报销票据齐全、手续完备。已完善住宿费标准的调整和备案。严格按照收费标准收取学生住宿费，每日按时上缴财政专户，做到日清月结。

（四）抓党建工作不够有力，“两个责任”落实不到位

13、党委核心作用发挥不充分

整改情况：以“不忘初心、牢记使命”主题教育和此次巡察整改为契机，不断提高党建水平，学院党委落实党政领导班子成员党风廉政建设责任制，贯彻“三重一大”规定，发现问题及时整改。落实党委从严治党主体责任，进一步明确党委会、院长办公会、职代会和重大事项决策会职责、组织原则、议事决策、责任追究等方面的规定，做到会议议题成熟、内容清楚、程序明确，严格执行科学决策、民主决策、依法决策，更好发挥党委的领导核心作用，聘请法律顾问、财务顾问、基础建设专家团队，全面提高学院工作规范化、制度化、科学化水平。党委会、院长办公会会议记录坚持专人记录，做到会议记录清晰完整。坚持党的全面领导，加强领导班子建设，提升学院治理能力，完善支部建设，调整学院基层党支部，由原来的8个支部调整设立为11个支部，健全了系党支部，充实支部书记和支部委员，推动党员积分制管理。严格落实组织生活制度，以严肃的组织生活推进支部建设，以坚强有力的党组织引领学院整体工作。制定党委理论学习中心组分专题集体学习安排意见，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，召开专题民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员活动，开展谈心谈话，组织执行好“三会一课”制度，加强党员干部教职员工思想政治学习，培育和践行社会主义核心价值观。严格落实“一岗双责”，支部书记、组织委员、宣传委员等分工负责，分级管理，责任落实到位。加强领导班子建设，不断加强班子成员自身素质的提高，按照“谁分管、谁负责”的原则，压实责任主体。按照党委要求，落实党员、领导干部意识形态责任制和网络意识形态双责任制,以原有组织机构为基础,充实意识形态管理队伍,加强意识形态日常监督管理，提升意识形态工作质量。组织党员通过理论学习、实地参观红色印记等，将意识形态建设自觉往心里走、往深里走、往实里走。加强对互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理，从制度上杜绝错误思想、言论、涉密隐患，确保QQ、微博、微信等平台发布源头不出事。制定学生意识形态实施方案。继续利用智慧团建，做好各团支部管理、考核，加强团员青年政治理论学习。2020年，完善对团支部、团干部长期考核制度。

14、组织建设存在薄弱环节

整改情况：根据上级人事干部制度改革精神，争取上级组织部门支持，抓紧对学院中层干部特别是人、财、物等核心部门的干部，及时进行调整、交流、轮岗，杜绝岗位廉政风险。落实党员领导干部“双重组织生活制度”，三名班子成员、二名院长助理、一名纪委副书记以普通党员身份分别进入六个系部党支部，加强与教学一线支部的联系。组织开展民主生活会，红脸、出汗成为常态。严格落实党委中心组学习制度，确保中心组学习组织有序、学习效果转化为推进学院工作的有力抓手。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”、主题党日、党员政治生日等制度，落实基层党建规范化和党内组织生活规范化、标准化等建设，提升党支部及党员日常组织生活质量。主题党日开展美化亮化校园“弯腰行动”、重温入党誓词、集中收缴党费等活动，12月份开展组织生活会，每个党员认真开展批评与自我批评，每月按时收缴党费。对巡察中发现的部分老同志的党费收缴标准及时核算，立即进行整改。

15、纪委监督责任履行不实

整改情况：争取上级纪检和组织部门支持，落实市管大中专学校纪检监察机构设置，督促学院纪委、监察室进一步聚焦主业。按照市纪委监委工作部署，学院纪检监察干部，先后参加了11期全市纪检监察干部业务培训，参加闭卷考试6次，业务知识和工作能力得到同步提升。认真学习规范运用《平技学院实施监督执纪“第一种形态”制度》。加强监督管理，建立完善监督备案制度。规范上级交办信访线索和自收问题线索处置、处理，建立工作台账。

（五）其它问题

16、消防安全隐患突出

整改情况：对学院整体消防工程进行设计规划。目前，已完成文体中心消防升级改造；对全院灭火器进行维护；对2号楼教学楼安全出口、应急灯进行安装；学院整体室外消防工程及实训楼、三号楼教学楼整体消防升级改造正在进行当中，预计6月底完工。2020年拟对学院五栋楼宇进行消防改造，目前，已完成资金上报工作。已聘请专业公司，正对学院整体消防隐患进行排查中。招聘专业公司对学院整体消防进行预算、设计；对消防栓水压低或不通水现象进行整体维修。

欢迎广大干部群众和学院师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:7231651；邮政信箱：平顶山市湛河区湛南路平顶山技师学院 ；邮政编码：467099（信封上请注明：对巡察整改情况的意见建议）；电子邮箱：pdspjxy123@163.com